玛纳斯县畜牧产业园多胎肉羊养殖基地项目(EPC+O)
招标公告
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：玛纳斯县
2.1.2建设规模：新建圈舍21000平方米。其中，高标准妊娠母羊及产羔舍7500平方米，生产服务用房1000平方米，消毒室、消毒通道、青贮池、堆粪场、病死畜无害化、蓄水池、粪污加工厂，购置相关设备及配套附属设施建设。
2.1.3总投资额：6000万元。
2.1.4总承包计划工期：计划开工日期：2025年4月28日；计划竣工日期：2025年9月30日；总工期156日历天。（具体以合同约定为准）
2.1.5 标段划分：/
2.1.6其他: 设计质量标准：满足国家及现行行业设计与施工验收规范、标准及质量检验 评定标准要求和技术规范的约定。施工质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求， 工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：初步设计范围内工程设计(施工图设计、配合及指导施工全过程)及施工、设备采购及安装调试直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，对整体项目进行运营。具体包含但不限于以下内容：
（1）设计工作包括：包含但不限于本项目施工图设计(含施工图设计、施工期间的配合服务)、施工图送审并取得施工图审查合格书、施工图预算编制、施工图预算审查配合服务、竣工图编制等工作，以及设计协调服务，配合专家评审等工作。施工图须经招标人确定并通过审查。
（2）施工范围包括：经业主确认的本工程设计范围内所有工程内容的施工(包工、包料、包设备、包采购、包工期、包质量、包造价控制、包安全生产、包文明施工、包劳保、包验收、包保修。包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等)工程保修期内的缺陷修复和保修工作，后期维护管理等相关工作。
（3）运营范围包括：整体项目进行运营，运营期13年，运营期间的所有费用均由运营单位负责。运营期满后，另行商议是否续签合同。
（4）设备采购及安装：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收、保管等全部采购内容及缺陷责任期内的全部工作内容。
3.投标人资格要求
3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：
（1）设计资质要求：须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或[建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质]。
（2）施工资质要求：具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质。
（3）运营单位要求：应具备独立法人资格，具有相应运营能力。
（4）安全生产许可证要求：须具备有效的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位具备）。
（5）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（6）新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业应按照新疆维吾尔自治区住建厅2018年8月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（******），注册报送企业基本信息和人员信息。
3.3、工程总承包项目经理资格要求：工程总承包项目经理须具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书（B类），本单位注册。（若施工项目负责人符合工程总承包项目经理资格要求，允许兼任工程总承包项目经理），且必须满足下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）信息登记的人员且无在建项目，否则投标文件将被拒绝。
设计项目负责人要求：应具有有效的建筑工程相关专业高级及以上技术职称，本单位注册。
施工项目负责人要求：应具有有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，持有有效的安全生产考核合格证书（B类），本单位注册。施工项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网登记的人员，且该项目负责人无在建项目，否则投标文件将被拒绝。
运营项目负责人要求：具有高级及以上（相关专业）技术职称。
3.4、企业类似业绩要求：
（1）设计单位业绩要求：已完成的工程总承包项目或单项工程项目类似设计业绩至少 1项（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同）。(2024年3月1 日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。
（2）施工单位业绩要求：已完成的工程总承包项目或施工总承包项目类似业绩至少 1项，（业绩证明材料提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表或竣工验收报告（或工程接收证书或竣工验收备案表），时间以竣工验收时间为准。）。(2024年3月1 日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。
（3）运营单位业绩要求：已完成类似运营服务业绩至少1项。业绩证明材料须提供中标通知书或养殖服务合同或养殖场产权证明（或租赁合同），如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的运营单位。(2024年3月1 日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩）。
3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：
已完成的类似工程业绩不得少于1项须提供【中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表或竣工验收报告（或工程接收证书或竣工验收备案表），时间以竣工验收时间为准。业绩证明材料须反映项目负责人信息，且所有材料所反应的负责人信息需一致，业绩须为当前聘用单位的业绩】。
施工项目负责人已完成的类似工程业绩不得少于1项须提供【中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表或竣工验收报告（或工程接收证书或竣工验收备案表），时间以竣工验收时间为准。业绩证明材料须反映项目负责人信息，且所有材料所反应的负责人信息需一致，业绩须为当前聘用单位的业绩】。
设计项目负责人已完成的类似工程业绩不得少于1项须提供【中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同，且证明材料须体现设计负责人】。
3.6、财务要求：近3年（2021年度、 2022年度、 2023年度）******事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（如为联合体，由联合体牵头人提供；******事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注，成立不满一年的需提供2025年3月（含3月）之前财务报表）。
3.7、其他人员要求：
（1）施工人员要求：1）项目技术负责人1名且具有中级及以上职称；2）施工员1名且具有岗位资格证书；3）安全员1名且具有有效的安全生产考核合格证；4）质检员1名且具有岗位资格证书；5）造价人员1名且具有岗位证或相关造价资格证书；6）资料员1名且具有岗位资格证书；7）材料员1名且具有岗位资格证书。
（2）要求外省进疆企业的项目管理机构成员须为进疆信息册中人员。
（3）本项目工程总承包项目经理和施工负责人可以兼任，但施工技术负责人、安全管理人员不得兼任；工程总承包项目经理、施工负责人、安全管理人员除本工程外不得在其他在建项目中担任职务。
3.8、本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，组成形式为施工总承包单位+设计单位+运营单位，联合体成员不得超过3个，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。③联合体成员中施工、设计单位若为新疆维吾尔自治区区外企业，企业及人员信息已在新疆工程建设云上报送通过；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.9、信誉要求:投标人应具有良好的商业信誉。投标人在“信用中国”网站(******/)、国家企业信用信息公示系统(******/)、中国裁判文书网(******/)近二年被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)，将拒绝其参与本次招标活动(联合体投标的，各方均需提供)。
3.10、其他要求:（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管******法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1、凡有意参加投标者，请2025年3月29日10:30时－2025年4月5日10:30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）上申请获取。
4.2、投标保证金：500000.00元,（大写：伍拾万元整）
户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心
******有限公司昌吉中山路支行
开户行行号：******0105
子账号：************1268-019813
4.3、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年3月29 日10:30时－2025年4月18 日10:30时，北京时间），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
4.4、投标保证金的形式，由投标企业自******银行转账或电子保函形式缴纳。
******银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
（******办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前， 投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533 ******
******有限公司：400-800-5100
******有限公司：400-183-1833
（1）、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
（2）、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
（3）、本次电子招投标需要投标人在2025年4月18日10:30时（北京时间）前自行在昌吉州公共资源交易网（******/cjggzy/）上传电子投标文件。
（4）、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。（5）、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
（6）、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
（7）、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。
（8）、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。
6、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
（1）、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
（2）、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标 （电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
（3）、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
（4）、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
7.1 投标截止时间为：2025年4月18日10时30分。
7.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
本次招标的评标办法采用综合评估法。
******人民政府网上发布
监督电话：******（******农村局）
招标人：******农村局
地址：玛纳斯县
联系人：何先生
联系人电话：******
招标代理机构：******有限公司
招标代理机构地址：乌鲁木齐经济技术开发区惠山巷266号坤怡园商住小区7号楼1单元701室
联系人：伍先生 联系电话：******
技术服务电话：0512-******（新疆专用客服电话）
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